02.09.2025

Что такое электронные торги

Электронные торги — это один из ключевых инструментов современной цифровой экономики, позволяющий осуществлять закупки, продажи, аренду и передачу имущественных прав через интернет с применением юридически значимой электронной подписи. Это открытая, конкурентная и строго регламентированная форма взаимодействия между продавцом (или заказчиком) и потенциальными покупателями (исполнителями). Суть торгов заключается в выявлении наилучшего предложения в условиях конкуренции по заранее установленным правилам.

За последние годы электронные торги трансформировались из узкоспециализированного инструмента государственных закупок в универсальную систему заключения сделок, применимую как в государственном, так и в частном секторе. На сегодняшний день торги охватывают десятки сфер — от капитального строительства и аренды земли до реализации имущества банкротов и поставок канцелярских товаров.

Важнейшее достоинство электронных торгов — прозрачность всех процедур. Благодаря цифровому формату исключается человеческий фактор, минимизируются коррупционные риски, обеспечивается равенство участников. Все действия фиксируются в реальном времени, доступны для проверки, а алгоритмы площадок настроены в строгом соответствии с требованиями законодательства.

Электронные торги регулируются рядом нормативных документов. Их перечень представлен далее.

Федеральный закон № 44-ФЗ — регулирует государственные закупки.
Федеральный закон № 223-ФЗ — регламентирует закупки госкорпораций и компаний с госучастием.
Закон о банкротстве — касается реализации имущества должников.
Постановления правительства и регламенты ФАС, Минфина и других уполномоченных органов.

В совокупности эти акты формируют единую правовую инфраструктуру, позволяющую бизнесу и частным лицам уверенно входить в рынок торгов и использовать его возможности в полную силу.

Кроме того, стоит отметить, что электронные торги доступны практически каждому. Для начала участия достаточно иметь электронную подпись, пройти аккредитацию на нужной площадке и зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС). Простота входа делает этот инструмент особенно привлекательным для малого и среднего бизнеса, который может конкурировать с крупными компаниями на равных условиях.

Отдельного внимания заслуживают масштаб и экономический потенциал торгов. Ежегодно в России только через систему госзакупок по 44-ФЗ проходит свыше 5 триллионов рублей. Если добавить закупки по 223-ФЗ, торги по банкротству, коммерческие тендеры, то совокупный объем рынка превышает 30 триллионов рублей. Это огромный пласт экономической активности, в который может войти любой подготовленный участник.

Таким образом, электронные торги — это

открытый и регулируемый рынок;
возможность выйти на новых клиентов без затрат на рекламу;
доступ к государственным и корпоративным заказчикам;
инвестиционный инструмент с высокой доходностью.

В разделах этой статьи подробно разберем, кто может участвовать в торгах, какие бывают их виды, как правильно начинать, а также как использовать торги в качестве стабильного источника прибыли и роста бизнеса.

Содержание

Кто может участвовать в торгах

Юридические лица

Индивидуальные предприниматели

Физические лица

Иностранные компании и нерезиденты

Дополнительные условия допуска к участию

Основные виды торгов и закупок

Государственные закупки по 44-ФЗ

Закупки по 223-ФЗ, осуществляемые государственными и муниципальными корпорациями

Коммерческие торги

Торги по банкротству

Торги арестованным и конфискованным имуществом

Крупнейшие площадки и ресурсы

Как выбрать подходящую площадку

Практические советы

Кто может участвовать в торгах

Одно из ключевых достоинств электронных торгов — это открытый доступ для широкой аудитории. Участие в торгах не требует эксклюзивных лицензий, сложных согласований или предварительных контрактов. Достаточно соблюсти установленный законом порядок регистрации, чтобы получить полный доступ к тысячам закупок и лотов. Участвовать в электронных торгах могут юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели. Подробно разберем, кто и на каких условиях может стать полноправным участником процедур.

Юридические лица

Компании всех организационно-правовых форм — от микропредприятий до крупных холдингов — могут принимать участие в торгах. Наиболее активно задействованы в тендерах организации в формах ООО и АО. Для юридического лица участие в торгах — это возможность

выйти на рынок государственных заказов;
привлечь новых клиентов без дополнительных затрат;
реализовывать продукцию и услуги на федеральном уровне;
участвовать в приватизации и покупке активов для расширения бизнеса.

Требования для участия:

регистрация в Единой информационной системе (ЕИС);
наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП);
аккредитация на одной или нескольких электронных торговых площадках (ЭТП);
наличие расчетного или специального счета в банке из перечня, утвержденного ЦБ РФ.

Каждая площадка может устанавливать дополнительные условия для аккредитации, включая предоставление учредительных документов, бухгалтерской отчетности и справок из налоговой службы.

Индивидуальные предприниматели

ИП наравне с юридическими лицами имеют право участвовать в торгах. Для многих руководителей небольших предприятий это реальный способ стабилизировать доход и масштабировать деятельность. Особенно активны ИП в перечисленных далее сферах.

Услуги — клининг, охрана, ремонт.
Поставки расходных материалов, стройматериалов, канцелярии.
IT-поддержка, веб-разработка, видеонаблюдение.
Подрядные работы в ЖКХ и строительстве.

Участие ИП в тендерах особенно поддерживается в рамках национального проекта по развитию малого и среднего бизнеса. Заказчики по 44-ФЗ обязаны выделять не менее 15 % годового объема закупок именно для малого бизнеса, в том числе ИП.

Физические лица

Участие физических лиц в торгах возможно в ситуациях, когда происходит реализация имущества по банкротству, арестованного имущества, конфиската, недвижимости, долей, права требования, земельных участков.

Физлицо может следующее:

приобрести квартиру или дом через торги по банкротству;
выкупить земельный участок у муниципалитета;
участвовать в приватизации;
приобрести доли в коммерческой недвижимости;
инвестировать в объекты с последующей перепродажей или сдачей в аренду.

Это особенно актуально для частных инвесторов, которые хотят диверсифицировать капитал и получать доход от высокомаржинальных сделок с недвижимостью, транспортом, оборудованием и другим ликвидным имуществом.

Чтобы участвовать, физическому лицу необходимо следующее:

получить УКЭП;
зарегистрироваться на профильной ЭТП;
пройти идентификацию и аккредитацию (в ряде случаев);
иметь расчетный счет для перечисления задатков и оплаты выигрыша.

Иностранные компании и нерезиденты

Законодательство РФ допускает участие иностранных компаний в торгах, если это не ограничено особыми режимами (например, как в случае с гособоронзаказом). При этом иностранная организация должна

иметь квалифицированного представителя в РФ;
получить электронную подпись, соответствующую требованиям российских стандартов;
пройти аккредитацию на нужной ЭТП;
соблюдать требования к документации, включая ее перевод на русский язык и нотариальное заверение.

В ряде случаев участие иностранных компаний актуально при закупках оборудования, технологий, а также при приватизации крупных объектов.

Дополнительные условия допуска к участию

Независимо от организационно-правовой формы участника, необходимо выполнение ряда базовых требований. Они представлены в перечне ниже.

Наличие электронной подписи (УКЭП) — для подписания заявок, контрактов и других юридически значимых документов.
Отсутствие задолженности по налогам — наличие долгов может быть основанием для отклонения заявки.
Соответствие требованиям заказчика — в некоторых случаях участнику необходимо подтвердить опыт выполнения аналогичных контрактов, наличие лицензий, оборудования, персонала.
Финансовая устойчивость — может потребоваться предоставление баланса, отчета о прибылях и убытках, подтверждения оборотов.

Во многих тендерах предусмотрена необходимость внесения обеспечения заявки или исполнения контракта. Это дополнительный инструмент защиты заказчика от недобросовестных поставщиков. В среднем размер обеспечения составляет от 0,5 до 5 % от НМЦК (начальной максимальной цены контракта), но точное значение указывается в конкурсной документации.

Таким образом, участвовать в электронных торгах может практически любой экономический субъект, вне зависимости от масштабов бизнеса или гражданства. Главное — пройти техническую подготовку, соблюсти регламент, зарегистрироваться в ЕИС и на нужных площадках. Это делает рынок торгов открытым, прозрачным и потенциально выгодным для самого широкого круга лиц и организаций — от начинающего ИП до крупной строительной корпорации.

Основные виды торгов и закупок

Электронные торги в России охватывают множество сфер и форм взаимодействия между продавцами и покупателями, заказчиками и исполнителями. Каждый вид торгов регулируется своими нормативными актами и имеет особенности участия, оценки заявок и заключения контрактов. Чтобы эффективно использовать этот инструмент в работе бизнеса, важно разбираться в классификации процедур и правильно выбирать подходящее направление.

Ниже представлены основные виды торгов, с которыми сталкиваются участники на практике: государственные закупки, закупки госкомпаний, коммерческие тендеры, торги по банкротству и реализация арестованного или конфискованного имущества.

Государственные закупки по 44-ФЗ

Наиболее структурированная и формализованная система торгов. Все закупки в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе» проходят строго в электронном виде через аккредитованные ЭТП. Заказчиками выступают

федеральные и региональные органы власти;
учреждения образования, здравоохранения, культуры;
органы местного самоуправления;
госучреждения и казенные предприятия.

Закупки по 44-ФЗ осуществляются исключительно на бюджетные средства, а значит, каждая процедура проходит под строгим контролем со стороны казначейства, ФАС и контрольно-счетных органов.

Формы процедур обозначены в списке далее.

Электронный аукцион — самая распространенная форма. Участники снижают цену в ходе открытого торгового поединка.
Конкурс — победитель определяется не только по предложенной им цене, но и по качественным критериям, таким как опыт, квалификация персонала, наличие ресурсов.
Запрос котировок — быстрый способ закупки при НМЦК до 1 млн руб. (в ряде случаев — до 3 млн руб.).
Закупка у единственного поставщика — используется в исключительных случаях.

Примеры закупок:

поставка продуктов в детский сад;
капитальный ремонт школьного здания;
установка уличного освещения в муниципалитете;
услуги по охране зданий городской администрации.

Преимущества для поставщиков:

гарантированная оплата — по 44-ФЗ действует обязательство заказчика оплатить контракт в установленные сроки;
стабильный спрос — учреждения ежегодно закупают тысячи товаров и услуг;
равные условия участия — исключен человеческий фактор, выигрывает тот, кто лучше подготовил заявку и предложил подходящие условия.

Участие в закупках по 44-ФЗ требует строгого соблюдения сроков, правильного оформления заявок и внимательного анализа конкурсной документации. Однако с точки зрения надежности и стабильности это одно из самых перспективных направлений в сфере электронных торгов.

Закупки по 223-ФЗ, осуществляемые государственными и муниципальными корпорациями

Вторая по объему и значимости система закупок регулируется Федеральным законом № 223-ФЗ. Ее применяют

государственные корпорации («Росатом», «Ростех»);
компании с государственным участием (Газпром, РЖД, «Аэрофлот»);
естественные монополии (ФСК ЕЭС, «Россети»);
субъекты с участием государства более 50 %.

По сравнению с 44-ФЗ, закон допускает большую гибкость. Компании разрабатывают собственные положения о закупках, определяющие следующее:

формы процедур;
порядок оценки заявок;
требования к участникам;
сроки подписания контрактов.

Это позволяет заказчикам адаптировать закупочную политику под особенности отрасли. Например, крупная строительная компания может устанавливать высокие требования к финансовой устойчивости подрядчиков, а IT-предприятие — к квалификации персонала.

Форматы процедур по 223-ФЗ:

закупка у единственного поставщика;
запрос предложений;
конкурсы и аукционы;
прямые переговоры (в рамках положения).

Примеры:

поставка кабельной продукции для предприятия «Роснефть»;
подряд на обслуживание вокзалов РЖД;
тендер на буровые установки для Газпрома;
услуги транспортной логистики для «Почты России».

Преимущества:

крупные объемы — контракты на десятки и сотни миллионов рублей;
гибкость участия — можно подавать заявки без ЕИС, через сайт заказчика;
разнообразие подходов к оценке — больше шансов проявить конкурентные преимущества, выделиться не только за счет цены.

Коммерческие торги

Это закупки, которые проводятся частными компаниями. Они не регулируются специальными законами, но регламентируются Гражданским кодексом и внутренними положениями организаторов торгов. Коммерческие торги проводятся

девелоперами;
крупными ритейлерами;
сетями АЗС;
логистическими операторами;
промышленными предприятиями.

Цели таких торгов:

закупка товаров и услуг для бизнеса;
выбор подрядчиков;
аренда помещений или оборудования;
логистика, дистрибуция, консалтинг.

Особенности:

отсутствие единой регламентации;
возможность ведения переговоров;
высокая скорость принятия решений;
оценка по нескольким критериям, таким как цена, срок, гарантии, условия оплаты.

Коммерческие торги чаще всего проводятся на тех же ЭТП, что и госзакупки — «РТС-тендер», «Сбербанк-АСТ», B2B-Center. Также у крупных компаний есть собственные тендерные порталы.

Для поставщика участие в таких торгах — это реальная возможность выйти на крупный B2B-контракт без издержек на рекламу и маркетинг.

Торги по банкротству

Торги по банкротству — это специализированные процедуры, в рамках которых реализуется имущество физических или юридических лиц, признанных банкротами. Организатором выступает арбитражный управляющий, а торги проходят в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Что можно купить:

жилую и коммерческую недвижимость;
оборудование, технику, спецтранспорт;
производственные площадки и заводы;
доли в уставном капитале;
дебиторскую задолженность (права требования);
объекты интеллектуальной собственности.

Для участия необходимы регистрация на площадке, подача заявки с подтверждением задатка, заключение договора с арбитражным управляющим.

Это одно из наиболее интересных направлений для частных инвесторов за счет низких цен и возможности последующей перепродажи имущества с существенной наценкой.

Торги арестованным и конфискованным имуществом

Данная категория охватывает реализацию имущества, изъятого у лиц по решениям суда, налоговых органов или силовых ведомств. Торги осуществляются через следующие структуры:

Росимущество;
Федеральную службу судебных приставов (ФССП);
МВД;
муниципальные образования.

Особенности:

низкая начальная цена;
высокий спрос на ликвидные объекты;
юридическая чистота при наличии правильных документов.

Инвесторы используют эти торги для покупки активов с целью сдачи в аренду, перепродажи или использования в бизнесе. Также они популярны среди физических лиц, желающих приобрести недвижимость или автомобили по цене ниже рыночной.

В результате электронные торги формируют многослойную экосистему, в которой каждый участник — от малого бизнеса до частного инвестора — может найти свое направление. Важно четко понимать различия между процедурами, регламентированными 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческими и имущественными торгами, чтобы грамотно выбрать стратегию и повысить свои шансы на успех.

Крупнейшие площадки и ресурсы

Для участия в электронных торгах в России требуются регистрация и аккредитация на одной или нескольких электронных торговых площадках (ЭТП). Эти платформы обеспечивают полный цикл взаимодействия заказчиков и поставщиков: публикацию закупок, подачу заявок, проведение процедур, оценку предложений и заключение контрактов. На 2025 год в стране действует более 40 аккредитованных ЭТП, из которых около десяти считаются ключевыми.

Среди наиболее востребованных можно отметить площадки, перечисленные ниже.

«Сбербанк-АСТ» — универсальная платформа с интеграцией в ЕИС и «Госуслуги», удобная для новичков.
«РТС-тендер» — популярна у малого и среднего бизнеса благодаря быстрому входу и мобильному приложению.
ЭТП ГПБ — востребована в нефтегазовом и промышленном секторах.
«ТЭК-Торг» — лидер по организации закупок в топливно-энергетическом комплексе.
Национальная электронная площадка — одна из пяти федеральных ЭТП по 44-ФЗ.
«Фабрикант» — активно используется для коммерческих торгов и реализации имущества.
Lot-online — специализируется на продаже арестованного и конфискованного имущества.

Для мониторинга всех видов торгов полезен государственный агрегатор torgi.gov.ru, где размещаются извещения, ссылки на ЭТП и результаты процедур.

Многообразие площадок позволяет участникам охватить государственные, корпоративные и специализированные сегменты рынка, подобрать оптимальные каналы для заключения выгодных контрактов.

Как выбрать подходящую площадку

Универсального ответа не существует: выбор зависит от целей, сферы деятельности, масштабов бизнеса и готовности работать по определенным законам. Рекомендации представлены в таблице ниже.

Цель	Рекомендуемые площадки
Участие в госзакупках (44-ФЗ)	«Сбербанк-АСТ», «РТС-тендер», НЭП
Поставки госкорпорациям (223-ФЗ)	ЭТП ГПБ, «ТЭК-Торг», «Фабрикант»
Работа с частным бизнесом	«Фабрикант», B2B-Center, «РТС-тендер»
Инвестиции в имущество, недвижимость	Lot-online.ru, Fabrikant, Setonline.ru
Торги по банкротству	Fabrikant, B2B-Center, «Сбербанк-АСТ»
Общий мониторинг и поиск лотов	torgi.gov.ru, baids.ru

Практические советы

Чтобы эффективно участвовать в торгах, следуйте приведенным в перечне ниже советам.

Зарегистрируйтесь минимум на 2—3 площадках, чтобы расширить выбор и не упускать важные процедуры.
Используйте автоматические уведомления — большинство ЭТП предлагает подписку на категории лотов.
Сохраняйте шаблоны документов в личном кабинете — это ускорит подачу заявок.
Участвуйте в бесплатных обучающих вебинарах — ЭТП заинтересованы в успехе поставщиков и обучают работе с интерфейсом и документацией.

Электронные торговые площадки — это цифровая инфраструктура, позволяющая работать с миллионами контрактов и лотов по всей стране. От выбора ЭТП зависит успех участия в торгах. Именно поэтому важно понимать специфику каждой платформы и уметь использовать их функционал в интересах своего бизнеса.

Автор: Петр Киров